有多位委员在讨论中提到，农业界存在“两少一缺”的现象：1600多名全国政协委员中，农业界委员只有60多名；这60多名委员中，真正接近基层、来自基层的委员更少；在全国政协会议闭会期间，缺乏专门委员会类似的常设机构，针对“三农”的专题调研、协商会都不易组织。他们建议，应当增加全国政协委员中基层委员的比例，设立“三农”专业委员会等常设机构，为有针对性地开展“三农”问题调研提供组织、人员保障。
委员们提出，有一批长期从事农业、农村工作的学者、专家分散在各个专门委员会中，如果能集中起来集中智慧研究“三农”问题，可以更好地发挥作用。此外，以个人身份参加的有关调研可能不少，但界别怎样与专门委员会联系起来，这还值得有关方面进行探索。今年，政协全国委员会确定要开展推进城镇化与新农村建设方面的专题调研，他们关心：能否形成农业界与专门委员会的联合，让农业界更多地参与其中？
